U suradnji s drugim organizacijama civilnog društva i stručnjakinjama, uz koordinaciju udruge SOS Rijeka - centar za nenasilje i ljudska prava, podnijele smo Vijeću Europe Zajedničko izvješće u sjeni (joint shadow report) o implementaciji tzv. Istanbulske konvencije u RH. O provedbi Konvencije države su dužne periodično izvještavati GREVIO, stručnu skupinu zaduženu za praćenje provedbe Konvencije, a organizacije civilnog društva imaju mogućnost dostaviti svoja alternativna izvješća (tzv. izvješća u sjeni).
Svojim izvješćem pokušale smo osigurati da GREVIO ima na raspolaganju informacije prikupljene u praksi, u izravnom radu sa ženama žrtvama rodno uvjetovanog nasilja. Ono je rezultat nastojanja stručnjakinja i njihovog dugogodišnjeg rada sa žrtvama nasilja da ukažu na to kako sustav, pa i usvojene novine, uistinu funkcioniraju ili ne funkcioniraju u praksi. Stoga, izvješće u sjeni, uz argumente i dokaze o manjkavosti sustava sadrži i naše konkretne prijedloge za daljnje usklađivanje s Istanbulskom konvencijom.
Neke od naših najvažnijih preporuka fokusirane su na:
- manjak rodne perspektive u zakonima, politikama i praksi
- visoku razinu nerazumijevanja rodne utemeljenosti nasilja prema ženama i nasilja u obitelji koje se očituje u okrivljavanju žrtava, proglašavanju žrtava nesuradljivima i nepodobnima za roditeljstvo te u praksi, dvostrukih uhićenja i dvojnih optužbi
- nedostatak kvalitetne, sveobuhvatne, dugotrajne edukacije o rodno uvjetovanom nasilju za sve stručnjake koji u svom radu dolaze u kontakt sa žrtvama rodno uvjetovanog nasilja
- nedostatno i netransparentno vođenje statistika od strane državnih institucija
- nedostatke u radu koordinacijskih tijela, kao i u suradnji i komunikaciji među institucijama, koje se često ne pridržavaju u potpunosti propisa i protokola; nedostatak dijaloga sa ženskim organizacijama civilnog društva
- neprovođenje procjene rizika, kršenje prava žrtve, manjkavosti u sustavu zaštite žrtvava od budućeg nasilja
- nedostatak servisa specijaliziranih za pružanje podrške žrtvama seksualnog nasilja te nedostatak kapaciteta specijaliziranih skloništa namijenjenih (isključivo) ženama i njihovoj djeci
- iznimno blagu i neefikasnu penalnu politiku
- nasilje prema ženama u zdravstvenom sustavu, s naglaskom na zdravstvenu zaštitu za reproduktivno zdravlje.
U pisanju izvještaja u sjeni sudjelovale su sljedeće organizacije i nezavisne stručnjakinje: Bobić, Lana (U Dobroj Vjeri); Bonacci Skenderović, Dunja (nezavisna konzultantkinja); CESI – Centar za edukaciju, savjetovanje i istraživanje; Centar za mirovne studije - CMS (vezano uz poglavlje o migracijama i azilu); DOMINE – organizacija za promicanje ženskih prava; Munivrana, Maja (nezavisna konzultantkinja); Roditelji u akciji – Roda; SOS Rijeka - centar za nenasilje i ljudska prava; Škrbić, Nataša (nezavisna konzultantkinja za javni i neprofitni sektor); Udruga UZOR; Ženska grupa Karlovac „Korak“; Ženska soba – Centar za seksualna prava.
Sam izvještaj u cijelosti je dostupan na kraju ovog teksta i na mrežnim stranicama Vijeća Europe pod nazivom "Joint report submitted by Croatian NGOs", a gdje se nalazi i izvještaj države, kao i drugi izvještaji u sjeni.